《广州市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法》的解读

　　一、文件出台必要性

　　《广州市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法》(下称《办法》)主要对广州市知识产权质押融资风险补偿基金(以下简称风险补偿基金)的使用和管理进行规范，明确风险补偿基金支持对象、资金管理、运作方式、项目管理、补偿与核销程序、资金监督与考核、责任追究等内容。

　　二、文件主要内容

　　《办法》共有七章三十条，包括：总则、资金管理、运作方式、项目管理、补偿与核销、资金监督与考核、附则。

　　第一章总则(第1-5条)，主要明确设立风险补偿基金的目的、资金来源、支持对象等内容;第二章资金管理(第6-11条)，明确风险补偿基金的出资人、决委会、基金管理人、合作银行等相关事项，明确了决委会、基金管理人的工作职责以及合作银行的条件和产生方式;第三章运作方式(第12-15条)，要求合作银行提供不低于10倍风险补偿基金额度的贷款，发挥财政资金杠杆效用，支持科技型中小微企业，并根据风险补偿基金的规模和一般科技型中小微企业的贷款需求，设定同一科技型中小微企业以专利质押贷款产生的风险，由风险补偿基金和合作银行共同承担单笔不超过500万元且每年按贷款时间先后累计不超过1,000万元贷款的风险补偿，其它风险由放款银行承担，对专利质押贷款风险由合作银行与风险补偿基金各分担50%本金损失;第四章项目管理(第16-18条)，参照广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池的做法，建立了企业申请、审贷调查、贷款发放等贷款流程;第五章补偿与核销(第19-23条)，对专利质押不良贷款的界定、补偿以及核销的申请和程序有明确且严格的要求，确保风险补偿基金规范、合理、合规运作;第六章资金监督与考核(第24-29条)，为保障风险补偿基金规范安全运作，项目顺利开展，提出决委会办公室、基金管理人、合作银行等各单位要强化信息沟通机制和监督检查，要求基金管理人建立信息报送制度，要求基金管理人和合作银行履行职责任务，基金管理人对合作银行进行工作绩效考核，并对于恶意到期不还款的企业，设定了有关制裁措施;第七章附则(第30条)载明了《办法》的施行日期、有效期限等内容。

　　三、本次修改内容

　　2019年，我市按照国家和省部署，开展了涉及机构改革等部门规范性文件清理工作，《办法》被列入集中修改的部门规范性文件之一。此次集中修改主要是按照《广州市机构改革方案》确定的部门名称、职责作相应修改。

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