厦门市“双百计划”常见问题解答

       1、什么是厦门市引进高层次人才“双百计划”？

       为加快经济发展方式转变，服务产业发展需要，推动创新型城市和海峡西岸重要中心城市建设，厦门市于2010年制定出台《厦门市引进海外高层次人才暂行办法》和《关于加快建设海西人才创业港，大力引进领军型创业人才的实施意见》两个政策文件，计划用5-10年引进100名海外高层次人才和300名领军型创业人才，简称“双百计划”。

       2、“双百计划”如何申报？

       采取网上申报方式，网站为i人才厦门市公共服务平台”网。其中，申报海外高层次人才（创新类），必须已经找到用人单位且签署了工作合同或意向性合同，由用人单位授权后再上网申报。申报领军型创业人才由申报人本人自主上网注册、申报，海外高层次人才（创业类）从领军型创业人才中符合海外高层次人才条件的入选人中产生，无需另外申报。

       3、如何评选厦门市“双百计划”创新人才的？

       第十一批“双百计划”海外高层次创新人才由评审改为直接认定，符合申报条件的人才可以由单位登陆厦门i人才公共服务平台后按提示申报。

       4、“双百计划”如何进行评审？

       领军型创业人才（含海外高层次人才创业类）第一阶段评审为书面评审，主要对申报项目的技术先进性进行评价，第二阶段评审为综合答辩评审，主要对申报项目的产业化前景进行评价。海外高层次人才创新类采取认定制，根据事先发布的认定标准和网上申报材料进行审核确认。

       5、对入选“双百计划”人才有哪些具体要求？

       （1）创新类海外高层次人才申报人从申报日起应能在拟聘单位服务5年以上；

       （2）申报人每年在厦工作时间原则上不少于半年。

       6、港澳台地区、外籍人士以及省部属单位引进人才能否申报“双百计划”？

       可以

       7、已入选国家“千人计划”、福建省高层次创业创新人才、厦门火炬高新区引才计划的人才还能再申报“双百计划”吗？

       符合本市规定，已入选国家“千人计划”和福建省高层次创业创新人才，同时享受厦门市海外高层次人才相关待遇，因此不必再申报“双百计划”的海外高层次人才，但如果符合“双百计划”领军型创业人才申报条件，欢迎申报领军型创业人才。

       8、申报人来厦时间有没有限定？

       厦门市“双百计划”的申报人应是近年从外地来厦门工作、创业的，具体时间要求详见申报公告。

       9、海外高层次人才与领军型创业人才主要区别有哪些？

       首先，包含人才类别不同。海外高层次人才分为创新和创业两类人才，领军型创业人才只包括创业类人才。其次，申报条件不同。海外高层次人才（创业类）要求自有资金（含技术入股）或者海外跟进的风险投资不低于创办企业注册资本的30%。领军型创业人才要求为创办企业控股人或拥有不低于20%股权。第三，待遇不同。海外高层次人才享受待遇主要是工作生活补贴，领军型创业人才享受待遇主要是创业扶持资金。

       10、申报材料如何填报？

       申报人按照注册的用户名及密码登陆“双百计划”申报系统后，按表格要求填写并上传附件资料。其中，领军型创业人才需分别填写人才信息表和项目信息表，注意两个申报材料需同时提交，方视为材料提交成功。

       11、去年申报了，今年能否再申报？

       每位申报人可以有两次“双百计划”申报机会，两次都未入选不能再申报；如果第一次入选领军型创业人才，不能再申报第二次；如果第一次入选创新类海外高层次人才，还可以再申报一次领军型创业人才。

       12、学历丢失要提供什么材料？

       学历丢失的，可提供由原毕业学校出具的相关证明材料或其他证明材料。

       13、个人信息附件留学证明、国外学历证明指什么？

       （1）留学回国人员证明是由中国驻外使（领）馆教育（文化）处（组）出具的证明材料，发给在国（境）外正规高等院校和科研机构学习、学术访问，并且连续在外居住六个月以上的即将回国工作的留学人员。

       （2）国外学历证明是教育部留学服务中心出具的，根据归国留学生提出的申请，鉴别国（境）外学历即学习经历的认证。

       14、公司营业执照还未做好，要如何提供？

       申报时公司营业执照还未获得的，可提供市场监督部门出具的准予设立登记通知书。

       15、企业股权变更要提供什么材料？

       企业股权发生变更的，应提供经市场监督局核准备案的企业新章程，或“企业商事主体登记及备案信息”截图，或企业验资报告。

       16、申报“双百计划”人才企业有哪些具体要求？

       （1）企业应为近两年已在厦注册成立，或将来要在厦注册成立的时间。（2）申报人应为所在企业控股人或拥有不低于20%股权。

       17、来厦时间是根据什么来判定？

       来厦时间主要根据申报人在厦缴纳医社保时间进行判断。如申报人以前在厦缴纳过医社保，后来去外地工作的，应提供在外地缴纳两年以上医社保证明。

       18、企业成立未满一年，无法提供审计报告、纳税证明，需要提供什么材料？

       可提供企业验资报告。

       19、项目有关知识产权为职务发明，是否可以填写？

       所填写的知识产权所有权人非申报人或团队成员的，需要获得所有权人授权，并提供授权使用协议。

       20、“双百计划”入选项目是否有落地时间限制？

       自“双百计划”名单公布之日起，领军型创业人才及团队创办的企业应当在一年内正式运营，逾期原则上停止拨付扶持资金。因特殊原因，B类及以上项目可适当延长落地期限。

       21、政府扶持资金的用途是什么？

       给予海外高层次人才的补助主要用于改善其工作、生活条件。给予领军型创业人才的创业扶持资金仅限用于其创办“双百”企业的科研、经营相关活动。

       22、入选“双百计划”资金补助是否需要缴税？

       根据《厦门市引进海外高层次人才暂行办法》相关政策文件，海外高层次人才工作生活补助资金视同政府奖金，免缴个人所得税。

       23、双百计划入选企业，落户后的扶持资金拨付程序是怎样的？

       （一）企业向落户区（含高新区，下同）人才工作主管部门提出申请。

       （二）落户区人才工作主管部门组织财政、科技、招商、经发等有关部门进行材料审核和现场审核。

       （三）经审核符合拨付条件的，落户区人才工作主管部门向专项办提出书面申请。（属创业类海外高层次人才的，一并提出补助金申请）

       （四）专项办进行审核，符合拨付条件的，按规定程序报批、申请资金。

       （五）专项办将资金拨付落户区人才工作主管部门。

       （六）落户区人才工作主管部门与人才、企业签订协议后，将资金拨付人才创办的企业。

       24、海外高层次人才补助金拨付程序

       （一）创新类海外高层次人才符合拨付条件的，由用人单位向市高层次人才引进专项办公室（以下简称“专项办”）提出书面申请并附相关证明材料。

       （二）专项办审核后，符合拨付条件的，按规定程序报批、申请资金。

       （三）专项办与用人单位签订协议，并按规定程序拨付资金。

       （四）创业类海外高层次人才符合拨付条件的，拨付程序参照创业扶持资金拨付程序。

       25、知识产权证书是否一定要提供？

       如果有，建议提供，但提供的知识产权证书需要与项目技术相关，不相关知识产权无需提供；另如果涉及职务发明，知识产权所有权不归申报人或团队所有，应提供知识产权所有人授权使用协议，否则不能提供。

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